Historia

Nuevos perfiles de pobreza más allá del ingreso muestran dónde lograr el mayor impacto en un mundo en crisis

17 octubre 2022

Cuando el 50% de las personas pobres todavía carecen de acceso a electricidad, reforzar el acceso a energía renovable es fundamental.

17 Octubre 2022, Nueva York.- El nuevo Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) publicado hoy muestra que la reducción de la pobreza a gran escala es posible y revela nuevos “perfiles de pobreza” que pueden revolucionar los esfuerzos para desatar los nudos de pobreza. Este análisis —del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI) de la Universidad de Oxford—mira más allá del ingreso para comprender cómo las personas experimentan la pobreza en diferentes aspectos de sus vidas diarias –desde el acceso a educación y salud, a indicadores del nivel de vida, tales como vivienda, agua potable, saneamiento y electricidad.

El informe identifica las ‘canastas de privaciones’ – patrones recurrentes de pobreza—que afectan comúnmente a las personas pobres en distintas partes del mundo. Los nuevos datos permiten identificar los perfiles de pobreza más relevantes en distintos lugares. Éste es un paso crucial en el diseño de estrategias que puedan abordar los múltiples aspectos de la pobreza al mismo tiempo.

Los datos muestran que –incluso antes de los efectos de la pandemia de la COVID-19 y de la crisis del costo de la vida–  1.200 millones de personas en 111 países vivían en pobreza multidimensional. Éste es casi el doble del número de personas en pobreza monetaria extrema –viviendo con menos de $1.90 dólares diarios. 

“Cuando vemos nubes de recesión en el horizonte, sumado a 54 países en desarrollo enfrentando problemas severos con su deuda, y al recorte de presupuestos ya muy ajustados, resulta vital utilizar análisis de última generación para detectar dónde se pueden conseguir los mayores logros con recursos crecientemente escasos,” explica Achim Steiner, Administrador del PNUD. “Por ejemplo, este análisis multidimensional muestra que la descarbonización y la expansión del acceso a energías limpias no sólo harán avanzar la acción contra el cambio climático, sino que además serán críticas para mejorar las condiciones de vida de las casi 600 millones de personas que hoy sufren la falta de electricidad y combustibles limpios para cocinar.”

Sobre la base de los últimos datos disponibles, en su mayoría recolectados antes de la pandemia de la COVID-19, el informe destaca la necesidad de abordar combinaciones persistentes de privaciones, incluyendo:

  • Más del 50% de las personas pobres (593 millones) carecen de electricidad y combustibles limpios para cocinar.
  • Casi el 40% de las personas pobres (437 millones) carecen de agua potable y saneamiento.
  • Más del 30% de las personas pobres (374 millones) enfrentan simultáneamente privaciones en nutrición, combustibles limpios para cocinar, saneamiento y vivienda.

El informe destaca la importancia de comprender estos patrones para enfrentar con efectividad la pobreza. “En Lao, RDP, por ejemplo, las familias que no tienen acceso a combustibles para cocinar a menudo no envían a sus niñas y niños a la escuela para que, en cambio, se encarguen de recolectar leña diariamente. En estos casos no basta con construir más escuelas sino se resuelve al mismo tiempo la falta de combustible”, comenta Tasneem Mirza, una de las autoras del informe, de la Oficina del Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD.

El documento presenta historias de éxito de distintas partes del mundo, basadas en estrategias integradas para la reducción de la pobreza. Las inversiones en saneamiento en Nepal han mejorado el acceso a agua potable, la nutrición infantil, y reducido la mortalidad infantil producto de menos casos de diarrea. En la India, cerca de 415 millones de personas dejaron de ser pobres en un período de 15 años, un cambio histórico.

Antes del impacto de la pandemia, 72 países habían reducido significativamente la pobreza. El informe anticipa que es probable que muchos de los esfuerzos por erradicar la pobreza en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible se hayan frustrado con las crisis múltiples que enfrentamos.

La identificación de perfiles de pobreza se basa en datos y evidencia sobre las múltiples dimensiones de la pobreza. El informe enfatiza la necesidad de retomar esfuerzos para actualizar la recolección de datos, en particular en los países más pobres y en los lugares donde viven las personas más pobres.

“El IPM es un complemento esencial de las mediciones de pobreza monetaria porque detecta combinaciones de privaciones humanas de forma directa”, dice Sabina Alkire, Directora de OPHI en la Universidad de Oxford. “Nuestra esperanza es que los datos que presentamos este año sobre canastas de privaciones posibilitarán mejores respuestas –compatibilizando mayor potencia con la precisión de un rayo láser– para la reducción de la pobreza en estos tiempos turbulentos”

El IPM ofrece asimismo un análisis en profundidad de la pobreza en distintas regiones y países.

  • La mayoría (83%) de las personas multidimensionalmente pobres viven en África Subsahariana (casi 579 millones) y en Asia Meridional (385 millones).
  • Dos tercios de las personas pobres viven en países de renta media. 
  • 83% de las personas pobres se encuentra en áreas rurales.
  • En la India todavía hay 229 millones de personas pobres, a pesar de su notable progreso antes de la pandemia. Nigeria, con 97 millones, tiene el segundo mayor número de personas pobres. 

“Este IPM será esencial para guiar los esfuerzos del PNUD en el mundo, trabajando con otras agencias de Naciones Unidas y otros socios, para alcanzar nuestros objetivos de ayudar a que 100 millones de personas superen la pobreza multidimensional para el 2025”, dice Achim Steiner.

 

Para saber más sobre el Índice de Pobreza Multidimensional 2022, visite: hdro.undp.org

 

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