México fortalece su política climática con el primer Diagnóstico Nacional sobre Desplazamiento Forzado por Cambio Climático

Ciudad de México, 23 de julio de 2026

COMUNICADO CONJUNTO MEDIO AMBIENTE – CONAPO – ACNUR

El Gobierno de México presentó este jueves el primer Diagnóstico Nacional sobre el Desplazamiento Forzado Interno por Cambio Climático y Desastres en México, estudio pionero y de alcance nacional que documenta como los impactos del cambio climático están transformando la movilidad humana en el país que fortalecerá las políticas públicas dirigidas a prevenir, anticipar y proteger a las personas y comunidades en mayor situación de vulnerabilidad. 

El diagnóstico, elaborado por la Secretaría de Gobernación, a través de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Población (Conapo), en colaboración con la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur), fue presentado en la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y constituye el primer análisis de alcance nacional sobre este fenómeno en México.

En su intervención, la subsecretaria de Regulación Ambiental de la Semarnat, Ileana Villalobos Estrada, señaló que la movilidad humana vinculada al cambio climático “es uno de los rostros más concretos —y menos visibles— de la crisis climática” y subrayó que este diagnóstico confirma que se trata de una realidad que ya enfrenta México. “Este diagnóstico aporta la evidencia que necesitamos para anticipar riesgos, diseñar respuestas preventivas y garantizar que las personas puedan ejercer plenamente sus derechos”, afirmó.

Asimismo, destacó que la Contribución Determinada a Nivel Nacional (NDC 3.0) incorpora por primera vez un componente específico de Pérdidas y Daños, con un eje dedicado exclusivamente a la movilidad humana vinculada a los impactos del cambio climático, el cual contempla acciones para fortalecer la prevención, la reubicación planificada de comunidades en zonas de alto riesgo, la atención de poblaciones atrapadas en zonas de riesgo y el desarrollo de sistemas de información para mejorar la toma de decisiones.

Por su parte, la representante en México del Acnur, Chiara Cardoletti, destacó que este diagnóstico, pionero en la región, coloca a México a la vanguardia en la comprensión y atención del desplazamiento por causas climáticas.

“El 75% de las personas desplazadas por conflictos, violencia o persecución viven en países altamente vulnerables al cambio climático. Fortalecer la adaptación, la preparación, la resiliencia y la recuperación de las comunidades es fundamental para prevenir desplazamientos recurrentes y avanzar hacia soluciones duraderas”, expresó.

De igual forma, el coordinador del Portafolio de Proyectos de la Oficina del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en México, Enrique Lendo, señaló que el diagnóstico llega en un momento oportuno, pues los impactos del cambio climático ya son una realidad que se experimenta prácticamente en todas las regiones del país y requieren respuestas integrales sustentadas en evidencia.

Por su parte, la secretaria técnica del Conapo, Gabriela Rodríguez, reconoció el valor estratégico del diagnóstico y reiteró la disposición del Consejo para seguir fortaleciendo la colaboración con la Semarnat, el Acnur y los organismos internacionales en la generación de información que contribuya a proteger a la población frente a los efectos del cambio climático.

Durante la presentación, la consultora responsable del estudio, Laura Rubio Díaz Leal, expuso la metodología empleada y los principales hallazgos del diagnóstico, orientados a comprender las distintas formas en que los fenómenos climáticos extremos y los procesos de evolución lenta inciden en la movilidad humana dentro del territorio nacional.

Al comentar los resultados del estudio, el subsecretario de Desarrollo Sostenible y Economía Circular de la Semarnat, José Luis Samaniego Leyva, enfatizó que el diagnóstico fortalece una política pública que ha evolucionado durante más de una década y que hoy reconoce la movilidad humana como una de las expresiones más visibles de las pérdidas y daños ocasionados por el cambio climático.

“La movilidad humana vinculada al cambio climático dejó de ser un tema ausente de la política pública. Hoy es un eje con nombre propio dentro de la NDC 3.0, con instituciones responsables de instrumentarlo y, a partir de este diagnóstico, con evidencia que permitirá diseñar mejores decisiones y soluciones duraderas para las comunidades afectadas”, remarcó.

Explicó que el Programa Especial de Cambio Climático 2026-2030 incorpora acciones específicas para la reubicación planificada de comunidades en zonas de alto riesgo y que la Semarnat impulsa, junto con otras dependencias e instituciones internacionales, instrumentos técnicos y financieros para atender este fenómeno desde un enfoque preventivo y con pleno respeto a los derechos humanos.

En el evento también participaron la investigadora y coordinadora de la Agenda de Desplazamiento Interno del Programa de Derechos Humanos de la Universidad Iberoamericana, Janette Carrillo, quien destacó la multicausalidad del desplazamiento forzado interno; y el punto focal de Clima, Paz y Seguridad de la Oficina Regional del PNUMA para América Latina y el Caribe, Abi Esmirna Márquez, quien abordó la relación entre cambio climático, paz y seguridad.

Con la presentación de este diagnóstico, el Gobierno de México fortalece la generación de evidencia para incorporar la movilidad humana en la política climática nacional y avanzar hacia respuestas sustentadas en evidencia científica. 

La Semarnat refrenda su compromiso de trabajar de manera coordinada con la Secretaría de Gobernación, el Conapo, el Acnur, organismos internacionales, la academia y los distintos órdenes de gobierno para anticipar, prevenir y atender los impactos del cambio climático sobre las personas y comunidades, en el marco de la NDC 3.0, el Programa Especial de Cambio Climático 2026-2030 y el desarrollo de la primera Política Nacional de Adaptación de México.