Michoacán fortalece su respuesta institucional para la atención integral de las personas desplazadas internas

Morelia, Michoacán.-ACNUR, la Agencia de la ONU para los Refugiados, reconoce los esfuerzos del Gobierno del Estado de Michoacán para avanzar en la atención del desplazamiento interno, derivado de la aprobación de diversos instrumentos legales y de política pública en esta entidad federativa.

A iniciativa del Gobernador del Estado, el Protocolo de Respuesta a Emergencias de Desplazamiento Interno fue aprobado el 8 de junio en la sesión ordinaria del Comité Interinstitucional, integrado por 15 dependencias y representantes de la sociedad civil, durante la visita oficial de Chiara Cardoletti, Representante de ACNUR en México.

El Protocolo, construido con asistencia técnica de ACNUR, tiene como objetivo establecer un marco de actuación con directrices claras y mecanismos de coordinación interinstitucional para implementar medidas de atención temporal y ayuda humanitaria de emergencia que garanticen la protección, bienestar y salvaguarda de los derechos de las personas desplazadas internas.

Además de fortalecer la coordinación entre niveles de gobierno y evitar duplicidad de funciones, el Protocolo sienta las bases para la consecución de soluciones duraderas, ya sea a través de retorno voluntario, integración o reubicación en otro lugar del país, con perspectiva interseccional y adecuada al contexto.

La aprobación del Protocolo consolidó las lecciones aprendidas durante las respuestas operativas que se desplegaron para la atención de eventos masivos de desplazamiento desde 2023, en conjunto con autoridades municipales, con acompañamiento de ACNUR.

El Gobernador del Estado, Alfredo Ramírez Bedolla, señaló la importancia de fortalecer la operatividad en la respuesta al desplazamiento, así como de continuar los esfuerzos de coordinación con el nivel municipal, que son las autoridades territorialmente más próximas.

En el acto estuvieron presentes la presidenta municipal de Apatzingán, Fanny Arreola Pichardo, el presidente municipal de Coahuayana, Andrés Rafael Aguilar Mendoza, y el presidente municipal de Tuzantla, Fernando Ocampo Mercado, quienes han implementado acciones de respuesta a eventos de desplazamiento de manera coordinada con autoridades estatales.

Cabe mencionar que la aplicación del Protocolo fue puesta en marcha para la atención de un evento de desplazamiento interno en Apatzingán, ocurrido semanas posteriores a su aprobación. ACNUR formó parte de la jornada para la atención de las personas desplazadas en la comunidad de El Morado. A través de la coordinación de la Secretaría del Migrante, la Secretaría de Gobierno y el Ayuntamiento de Apatzingán, se entregaron artículos de higiene y se apoyó en la detección de necesidades comunitarias, perfiles en riesgo y fortalecimiento de rutas de referencia.

En la jornada participaron la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la Comisión Ejecutiva Estatal de Atención a Víctimas, Protección Civil Municipal y oficiales de la Secretaría de la Defensa Nacional, Guardia Nacional y Guardia Civil, a efecto de contar con corredores seguros para brindar asistencia humanitaria de emergencia en la comunidad de difícil acceso.

A solicitud del Gobierno del Estado de Michoacán, ACNUR ha brindado asistencia técnica desde 2022 para fortalecer los espacios de coordinación, apoyar respuestas operativas, enriquecer capacidades institucionales y diseñar un marco jurídico y de política pública que retome estándares internacionales de protección y de restitución de los derechos.

En 2024, ACNUR facilitó metodologías de construcción de instrumentos jurídicos y de consulta a la población para el diseño y posterior aprobación del Reglamento de Respuesta a Emergencias del Municipio de Apatzingán, primer ordenamiento a nivel municipal en Las Americas de su tipo.

Derivado del diálogo con las comunidades afectadas y de la interlocución con autoridades locales y legisladores, el 1 de julio fue aprobada la reforma al Código Penal del Estado de Michoacán para la incorporación de la tipificación del desplazamiento arbitrario, convirtiéndose en el sexto estado en el país en concretarlo.

La aprobación de estos instrumentos representa un paso importante para fortalecer la respuesta del Estado frente al desplazamiento interno, mediante mecanismos de coordinación, protección y acceso a soluciones duraderas que contribuyan a restituir los derechos de las personas afectadas y prevenir nuevos desplazamientos arbitrarios.

El acompañamiento de ACNUR es posible gracias al cofinanciamiento de la Dirección General de Protección Civil Europea y Operaciones de Ayuda Humanitaria (ECHO) de la Comisión Europea.

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