Panel Científico Internacional Independiente sobre IA publica informe preliminar sobre oportunidades, riesgos e impactos de la inteligencia artificial

Nueva York.- El Panel Científico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial de las Naciones Unidas presentó oficialmente su Informe Preliminar, la primera evaluación científica global e independiente sobre las oportunidades, riesgos e impactos de la inteligencia artificial (IA).

Este documento constituye una base de evidencia fundamental para orientar la formulación de políticas públicas a nivel mundial de cara a la publicación del primer informe integral del Panel, prevista para 2027.

La publicación llega en un momento decisivo, cuando los gobiernos de todo el mundo deben tomar decisiones trascendentales sobre la IA en un contexto de alta incertidumbre, caracterizado por cambios tecnológicos acelerados y fuentes de evidencia que, en ocasiones, resultan contradictorias o no reflejan las realidades locales. A medida que las capacidades de la IA continúan expandiéndose, también aumentan las implicaciones de las decisiones que se adopten a nivel global.

El informe fue elaborado por un grupo de 40 científicos y expertos de reconocido prestigio internacional, provenientes de todas las regiones del mundo. Sus integrantes actúan a título personal y de manera independiente de gobiernos, empresas e instituciones. Los hallazgos están siendo presentados a los Estados Miembros durante el primer Diálogo Global de las Naciones Unidas sobre la Gobernanza de la IA, en Ginebra los días 6 y 7 de julio de 2026.

Hoy, durante la apertura, el Secretario General, António Guterres, llamó en su discurso a establecer mecanismos de gobernanza internacional que permitan aprovechar los beneficios de la inteligencia artificial, al tiempo que se gestionan riesgos relacionados con la seguridad, la desigualdad, la desinformación y los derechos humanos.

Además, advirtió que la inteligencia artificial avanza más rápido de lo que las instituciones pueden seguir y subrayó la necesidad de una gobernanza global “segura, justa e inclusiva”. También alertó sobre la concentración del poder tecnológico, los riesgos para la confianza pública y la seguridad de la niñez, al tiempo que destacó el potencial de la IA para impulsar el desarrollo y reducir brechas si se gestiona de manera responsable.

Siete áreas clave de análisis

El informe preliminar presenta conclusiones en siete ámbitos fundamentales:

• Ciencia de la IA, avances y tendencias futuras.
• Aplicaciones sociales en ciencia, salud, educación y agricultura.
• Implicaciones económicas.
• Seguridad, sistemas e impactos ambientales.
• Derechos humanos, información y democracia.
• Desarrollo cultural e individual, autonomía y seguridad infantil.
• Gestión, gobernanza y confiabilidad.

Un desafío clave para la formulación de políticas

El Panel destaca un importante reto para los responsables de la toma de decisiones: los gobiernos necesitan evidencia científica para regular eficazmente la IA, pero cuando dicha evidencia se vuelve concluyente podría ser demasiado tarde para actuar.

Según el informe, el grado en que los beneficios de la inteligencia artificial se distribuyan de manera equitativa dependerá de las decisiones informadas que los países adopten conjuntamente y de la base científica compartida que las sustente.

Voces del Panel y de las Naciones Unidas

Yoshua Bengio, copresidente del Panel, advirtió que:

“Las capacidades de la IA están avanzando más rápido que nuestra comprensión científica y que la capacidad de adaptación de los gobiernos. Ante la creciente evidencia de comportamientos engañosos en algunos sistemas de IA, la ciencia aún no puede garantizar que el aumento de capacidades no derive en daños catastróficos, ya sea por acción propia de los sistemas o por su uso malicioso. Este Panel proporciona una base científica rigurosa y compartida para orientar la acción colectiva”.

Por su parte, Maria Ressa, copresidenta del Panel, señaló:

“La tecnología es transformadora, pero si el mundo continúa por la trayectoria actual, la humanidad no aprovechará plenamente los beneficios que promete. Los riesgos para las sociedades, la seguridad y nuestra especie son demasiado elevados, y las fuerzas que impulsan el desarrollo de la IA no son necesariamente las mismas que garantizarán que sus beneficios se materialicen”.

El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, destacó:

“El mundo no puede gobernar aquello que no comprende. El informe del Panel proporciona evidencia científica independiente, proveniente de todas las regiones y accesible para todos los gobiernos. Su mensaje es claro: el potencial es enorme, pero los riesgos son reales y el costo de esperar sigue aumentando”.

A su vez, Amandeep Singh Gill, Secretario General Adjunto y Enviado Especial para Tecnologías Digitales y Emergentes, afirmó:

“La IA no cerrará por sí sola las brechas existentes. Sus beneficios llegan principalmente allí donde ya existen instituciones sólidas, capacidades técnicas y datos. En otros entornos, puede desplazar empleos, ampliar desigualdades y aumentar la dependencia de sistemas diseñados sin considerar las necesidades locales”.

Publicación y próximos pasos

El documento, titulado Informe Preliminar del Panel Científico Internacional Independiente sobre IA: Evaluación basada en evidencia de las oportunidades, riesgos e impactos de la inteligencia artificial, es el primer producto de este nuevo órgano científico internacional.

El Panel tiene previsto publicar evaluaciones periódicas e informes temáticos para mantener actualizados a los responsables de políticas y al público sobre los avances científicos relacionados con la IA.

En este link pueden encontrar el informe completo, junto con un resumen ejecutivo. 

Sobre el Panel

El Panel Científico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial es el primer organismo científico mundial sobre IA creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas. Fue establecido mediante la resolución A/RES/79/325, aprobada el 26 de agosto de 2025, y tiene el mandato de evaluar la evidencia científica relacionada con la inteligencia artificial, sin formular recomendaciones de política específicas.

El Panel reúne a 40 expertos independientes, seleccionados a través de una convocatoria mundial abierta que recibió más de 2,600 postulaciones de más de 140 países. Sus miembros provienen de la academia, el sector privado, la sociedad civil y la comunidad técnica, garantizando equilibrio geográfico y de género.

Actualmente está copresidido por Yoshua Bengio (Canadá) y Maria Ressa (Filipinas), y produce informes anuales sobre las oportunidades, riesgos e impactos de la IA en ámbitos no militares.

Su próximo informe anual servirá de base para el segundo Diálogo Global sobre la Gobernanza de la Inteligencia Artificial, previsto para mayo de 2027 en Nueva York.