PNUD emite opinión pública no vinculante sobre el Marco de Referencia Soberano de Financiamiento Sostenible de México

En seguimiento al Memorándum de Entendimiento firmado en noviembre de 2025 entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en México y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el PNUD emite una opinión pública no vinculante sobre el nuevo Marco de Referencia Soberano de Financiamiento Sostenible. Esta opinión resalta la alineación del Marco con los principios y objetivos de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, así como con las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2025–2030.

Este nuevo Marco de Referencia, que sustituye al Marco de Referencia para la emisión de Bonos Vinculados a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) publicado en 2020, da continuidad a los esfuerzos del Gobierno Mexicano para fortalecer las finanzas sostenibles, para consolidar la curva sostenible y para atraer inversionistas comprometidos con los criterios Ambientales, Sociales y de Gobernanza (ASG). Además, este Marco fue desarrollado para alinearse con los más recientes estándares internacionales que orientan la emisión de instrumentos financieros sociales, verdes y sostenibles. 

El PNUD reconoce las nuevas características del Marco de Referencia que fortalecen el ecosistema de las finanzas sostenibles: 

• Ampliación del abanico de instrumentos financieros sostenibles, más allá de los bonos soberanos.
• Mayor cobertura temática de los instrumentos financieros sostenibles, al incorporar más ODS y más etiquetas.
• Fortalecimiento de los mecanismos de gobernanza y continuidad de controles externos en los procesos de selección de gastos elegibles y de los reportes de asignación e impacto.
• Institucionalización en la aplicación de la Taxonomía Sostenible Mexicana (TSM) como marco analítico de los gastos sostenibles elegibles y su incorporación de objetivos climáticos y de igualdad de género a la luz de criterios técnicos.
• Puntualización de las potenciales poblaciones objetivo de los gastos sostenibles elegibles.
• Transparencia en los criterios de selección y de focalización geográfica de los recursos.
• Certeza sobre los escenarios de actualización de las disposiciones establecidas en el Marco de Referencia. 

Asimismo, se reconoce la continuidad de disposiciones que fortalecen la trazabilidad y la complementariedad de los distintos tipos de indicadores. Además, destaca el uso de la metodología de vinculación de los programas presupuestarios con las metas de los ODS como un insumo central en la selección de los gastos sostenibles elegibles, y el aprovechamiento de estructuras institucionales funcionales para la deliberación y análisis de la elegibilidad de gastos y de la pertinencia de indicadores. 

Finalmente, la opinión del PNUD incluye algunas recomendaciones relacionadas con la desagregación de los indicadores para reportar resultados desde una perspectiva de inclusión y con la definición de los espacios multisectoriales para la revisión de los gastos sostenibles elegibles. 

Aquí puedes consultar el documento en línea.